2012年8月1日，德国政府修改实施了新的《居留法》，增加了欧盟蓝卡制度，即“居留法第19条a款”，从法律高度强力吸引具有良好教育背景的非欧盟国家的高等专业人才到德国工作和生活。目前德国签发的欧盟蓝卡，占签发总数的87%。

德国《居留法》第19条a款

德国蓝卡是面向高学历专业人才的主要居留权，使第三国公民在拥有被认可的学位且要在德国接受一份与其职业技能相当的工作时，能够便捷地、不受羁绊地迁入德国。2021年德国对欧盟蓝卡申请者的年薪要求提高到 56800欧元(紧缺职业 44304欧元)。稀缺行业是指自然科学从业者、数学家、工程师、医生、IT业从业者等。最新年薪标准比去年的55200欧元年薪(紧缺职业43056欧元)增长了1600欧(1248欧) ,自2012年起德国针对欧盟蓝卡申请人员的年收入标准就逐年增高。

可以提前获得永久居留权：持德国普通工作签证，48个月后才申请永居。欧盟蓝卡持有者在德居留33个月则可获得永居许可，需达到德语A1水平。如能证明德语达到B1水平，在21个月后即可获得永居许可。

德国政府每年计划发放的蓝卡数量在3500个，有效期4年，申请人持“蓝卡”即享有同德国公民同等的社会保障和权利（选举权和被选举权除外），一人申请，全家（配偶及18岁以下未婚子女）都可以享有永居待遇。